原标题：环保督察 ▏毁林违规开设农家乐 饭馆违规排放等问题 触及楚雄南华元谋禄丰等县市 环境问题整改状况通报

　　近来，收到中心第六环境保护督察组“回头看”交办的告发件后，州委、州政府高度重视，依照属地处理准则，及时交办楚雄市和南华、元谋、禄丰县进行查询核实。现将第十八期7件环境问题查询处理状况通报如下：

　　一、关于投诉人反映“楚雄州南华县龙川镇斗山社区麦地平小组上届小组长杨永华以权谋私：1. 2015年毁团体林4亩卖给他人盖房；2. 毁森林多处卖给他人做坟山；3. 2015年把6亩农田土地盖房子卖给他人搞农家乐。投诉件虽已交镇政府处理，但未处理，请督察组催促”的问题。

　　楚雄州及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，2015年以来，麦地坪村小组村有3户农户（户主方淑芬、杨永华、陈思贵）未处理征占用林地批阅手续，在村团体林地上建住宅和出产用房。杨永华于2016年将铁路东北角的一块荒地转租给王朝武建盖暂时房子运营农家乐，自己在其租借地块旁的农田里建盖暂时房子养猪。麦地平村小组所流通的林地归于灌木、疏林地，部分为林间荒山，不存在破坏森林的状况。

　　告发件反映“杨永华以权谋私‘2015年毁团体林4亩卖给他人盖房的问题’”中的“盖房”问题事实，“卖给他人”问题不事实；“毁森林多处卖给他人做坟山”中“毁森”问题不事实，“多处卖给他人做坟山”问题事实；“2015年把6亩农田土地盖房子卖给他人搞农家乐”中“建盖房子搞农家乐”问题事实，“卖给他人”问题不事实；“投诉件虽已交镇政府处理，但未处理” 问题不事实。

　　1、由南华县对查询核实的涉嫌私行改变林地用处、私行开垦林地、滥伐林木违法违规案子进行查办和整改；对其间8件林业行政违法案子处予罚款27974.8元。

　　2、南华县国土资源局、林业局责令饲养场和农家乐当即歇业整改，期限恢复原状；对不合法占用4.2亩林地的问题于2018年7月5日移送南华县森林公安局立案查办。

　　3、州人民政府责成南华县要高度重视生态环境保护作业，及时处理大众身边的杰出环境问题，加速案子查办及后续整改落实作业。

　　二、关于投诉人反映“元谋县能禹镇紧邻居民区的108国道旁长时间有几家塑料管厂（鑫盛塑料胶管厂、发强塑料胶管厂、五福塑料胶管厂等），无任何环保、安全设备，出产时发出臭气，噪音很大，每次一遇到查看就停产，恳求督察组彻查”的问题。

　　元谋县及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，告发件反映的鑫盛塑料胶管厂实为元谋县元马镇能禹鑫盛塑料制品运营部（以下简称鑫盛塑料运营部），于2015年11月26日注册挂号，坐落元谋县元马镇能禹坡头，首要运营塑料筐出产、塑料制品出售；发强塑料胶管厂实为元谋县发强再生塑料包装厂（以下简称发强塑料筐厂），于2013年3月12日注册挂号，坐落元谋县元马镇摩诃村委会新立村，首要运营塑料包装制品出产、出售；五福塑料胶管厂实为元谋县元马镇五福塑料筐厂（以下简称五福塑料筐厂），于2015年12月7日注册挂号，坐落元谋县元马镇空军司令部家属区，首要运营塑料筐出产出售。三家企业均处理了环保批阅手续（其间五福塑料筐厂现已封闭），其首要出产工艺流程为：外购再生颗粒料、聚乙烯等，经一体化注塑机电热熔融后模具揉捏一次成型，经冷却后取出。企业在正常出产过程中会产生噪音和异味，对周边环境会产生必定影响。

　　告发件反映“元谋县能禹镇紧邻居民区的108国道旁长时间有几家塑料管厂（鑫盛塑料运营部、发强塑料胶管厂、五福塑料胶管厂）”的问题事实；“无任何环保、安全设备”、“每次一遇到查看就停产”的问题不事实；“出产时发出臭气，噪音很大” 的问题部分事实。

　　州人民政府责成元谋县要持续加大对行政区域企业日常监管法律力度，催促企业全面落实环境信息揭露要求，实在保证周围大众的知情权和监督权。

　　三、关于投诉人反映“楚雄州环境保护督察作业领导小组在‘楚雄新闻’上发布的通报（第十一期），是对上级交办事项存在敷衍完事，不作为不担任，楚雄州、市人民政府没有安排环保、消防、卫生防疫等法律部分进行深入查询了解状况，无所作为就下定论该告发件已办结，是典型的敷衍交差完事风格。告发人再次实名告发:1、楚雄州、市政府对环境污染违规出产问题不作为不担任；2、楚雄和瑞祥食物有限公司程家坝生猪定点屠宰厂已毫无整改的价值和含义；3、该告发人以为他的公司完全能保证楚雄市及周边城镇生鲜猪肉商场的供应和配送”的问题。

　　楚雄州及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，告发件反映的屠宰企业楚雄和瑞祥食物有限职责公司成立于2000年8月，由原楚雄州和市食物公司、楚雄市粮食局饲料公司、楚雄市蔬菜水果公司等四家国有食物企业兼并、改制后重新组建的股份制民营企业，公司现具有程家坝生猪定点屠宰厂1个，城镇定点屠宰场4个，鲜肉配送中心1个，肉品质量检测实验室1个。跟着城市开展，程家坝屠宰厂周边建成了滇中汽车城（周围无居民小区），该厂已建成运转17年，设备陈腐。该公司于2013年计划施行技改搬家，新址坐落第二污水处理厂西侧、占地50亩，但由于出资380余万元平整土地、处理环评后，因资金紧张未能持续施行技改搬家导致项目暂停。

　　告发件反映“楚雄州、市政府对环境污染违规出产问题不作为不担任”、“该告发人以为他的公司完全能保证楚雄市及周边城镇生鲜猪肉商场的供应和配送”的问题不事实；“楚雄和瑞祥食物有限公司程家坝生猪定点屠宰厂已毫无整改的价值和含义”的问题部分事实。

　　1、由楚雄市拟定《楚雄和瑞祥食物有限职责公司程家坝生猪定点屠宰厂环境污染问题整改作业计划》，依法有序推动环境污染危险问题整改；对楚雄和瑞祥食物有限职责公司程家坝生猪定点屠宰厂环境违法问题进行立案查办。

　　2、州人民政府责成楚雄市要实在实行属地处理职责，严厉依照“整改作业计划”依法依规推动施行，保证整改取得实效；做好污染胶葛调处作业。

　　四、关于投诉人反映“楚雄市苍岭镇李家村委会陈家村大坝，有家饲养场在水库里养了8、9万只鸭子，饲料直接混入水里，死了的鸭子也不处理，随意乱扔。曾向当地环保部分反映过，贴了告示说要在2017年12月30日封闭，至今都未关”的问题。

　　楚雄州及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，楚雄市苍岭镇李家村委会陈家村大坝林玉树养鸭场于2014年7月1日由现养鸭场负责人林玉树从原承揽人皮振轩处转让，转让合同内容含水库、陈家村民地步6.5亩和场所建筑设备，转让期至2029年6月30日，并于2017年12月26日处理了营业执照。该养鸭场现存栏火鸭（旱鸭）4491只，属小规模饲养户。该水库大坝为均质土坝，坝高11.8米，总库容24.1万立方米，是一座以灌溉为主，兼有防洪功用的小（二）型水库，不归于饮用水源地，首要用于农业灌溉。

　　告发件反映“有家饲养场在水库里养了8、9万只鸭子”中“有家饲养场”的问题事实，“养了8-9万只鸭子”的问题不事实；“饲料直接混入水里，死了的鸭子也不处理，随意乱扔”、“曾向当地环保部分反映过，贴了告示说要在2017年12月30日封闭，至今都未关” 的问题不事实。

　　1、由楚雄市安排环保、水务等部分对林玉树饲养户环境及水质进行监测查询，依据查实状况进行处理；加大对辖区饲养户和村民法律法规宣扬教育力度，做好饲养职业日常监管作业。

　　2、州人民政府责成楚雄市要催促林玉树饲养场在饲养场与水库之间装置阻隔网（栏），削减饲养场对坝塘水质的影响；严厉控制饲养数量，防止环境污染事情产生。

　　五、关于投诉人反映“禄丰县金山镇宋家坡村委会，有一家禄丰德胜钢铁有限公司的部属分公司德胜焦化有限公司，该公司排放的黑色煤灰对村里的农物形成很大影响，对人员身体健康形成损害，期望督察组查询处理”的问题。

　　禄丰县及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，告发反映的企业实为楚雄德胜煤化工有限公司，公司坐落禄丰县工业园区金山片区，现有2条30万吨/年焦化出产线万吨/年氧化球团出产线，出产工艺为机焦炉炼焦和竖炉焙烧氧化球团矿，首要原辅料为原煤、洗精煤、铁精矿粉、粘结剂，首要产品为焦炭、焦丁、球团矿、粗苯、硫铵、煤焦油、煤气。该公司2018年以来球团烟气脱硫塔排口、1#2#焦炉烟气排口、3#4#焦炉烟气排口的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物均合格排放；厂界颗粒物无安排排放浓度低于规范限值。

　　告发件反映“该公司排放黑色煤灰”、“公司排放的黑色煤灰形成金山镇宋家坡村委会的农物很大影响”和“公司排放的黑色煤灰对人员身体健康形成损害”的问题根本事实。

　　1、禄丰县环境保护局向该公司下达《关于要求楚雄德胜煤化工有限公司进一步加强料场、产品堆场、厂区路途运送扬尘办理作业的告诉》，责令其立行立改，实在削减厂界无安排颗粒物排放。

　　2、州人民政府责成禄丰县要始终保持法律监管的高压态势，加大企业环保防治设备运转监管和污染源监测力度；加大环保法律信息揭露力度；严肃查办偷排、直排等环境违法行为；施行退城入园，进行转型晋级，消除污染危险。

　　六、关于投诉人反映“楚雄市航空路北浦嘉园小区商铺，馨卤记、老坛酸菜牛肉火锅、天天杀猪菜等饭馆，油烟直接向小区内排放，影响住户”的问题。

　　楚雄市及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，楚雄市北浦嘉园小区内北浦小吃一条街由楚雄州餐饮协会打造，于2017年10月31日正式开街。小吃街坐落北浦嘉园小区内部，共有28户运营户，一切餐饮运营户均处理了《营业执照》和《食物运营许可证》。除告发反映的馨卤记、老坛酸菜牛肉火锅、天天杀猪菜3户运营户油烟管道未接入专用烟道外，其他9户运营户油烟管道已悉数接入专用烟道后排放。

　　告发件反映“楚雄市航空路北浦嘉园小区商铺，馨卤记、老坛酸菜牛肉火锅、天天杀猪菜等饭馆，油烟直接向小区内排放，影响住户”的问题事实。

　　1、楚雄市商场监管局联合市环保局、市城市处理归纳行政法律局于7月6日向天天杀猪菜饭馆、老坛酸菜牛肉火锅店、馨卤记饭馆下发了《责令改正（责令期限改正）告诉书》，责令其于7月20日前完结油烟污染问题整改。

　　2、州人民政府责成楚雄市要加强催促查看，保证整改取得实效；加大政策法规宣扬力度，合理规划餐饮业布局，实在加强对饮食业油烟的监督处理；及时化解矛盾胶葛。

　　七、关于投诉人反映“楚雄市东华镇新柳村东华生猪屠宰厂、鹿城镇富民村富民屠宰厂、子午镇子午街生猪屠宰厂、苍岭镇饱满街苍岭生猪屠宰厂废水污水不通过任何处理随意排放，雨天污水四处横流，热天臭气冲天”的问题。

　　楚雄州及时派出查询组对告发反映问题进行查询核实。经查，被告发的东华、富民和苍岭生猪屠宰场始建于1959年，均隶归于楚雄和瑞祥食物有限职责公司，该公司于2000年国企改制时接手了东华、富民和苍岭3个生猪屠宰点，并于2001年对3个生猪屠宰场进行了改扩建，建成了新的生猪屠宰场，日屠宰量分别为4头、40头、5头。子午镇生猪屠宰场于2009年建成运用，由该镇畜牧兽医站运营，日屠宰量5头。

　　告发件反映“东华生猪定点屠宰场废水污水不通过任何处理随意排放”的问题事实；“雨天污水四处横流”的问题不事实；“热天臭气冲天”的问题部分事实。“富民、苍岭、子午生猪定点屠宰场废水污水不通过任何处理随意排放”和“雨天污水四处横流”的问题不事实；“热天臭气冲天”的问题部分事实。

　　1、由楚雄市环境保护局对楚雄和瑞祥食物有限职责公司东华生猪定点屠宰场污水随意排放问题进行立案查询和处理。

　　2、州人民政府责成楚雄市要实在实行属地处理职责，对违法违规屠宰场（点）进行及时查办；赶快拟定整改计划，依法依规进行整改，保证整改取得实效；加强对城镇屠宰场（点）的日常监管，根绝环境污染事端产生。

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